导读：
2019年，中国基金会发展论坛秘书处联合致诚公益共同推出的《基金会常见实务问题100问》，收到了广泛好评。许多基金会从业者在工作中遇到问题时会主动查询寻找答案，一些基金会甚至还将其列为员工入职必读……被大家称赞为“基金会运营工具书”。
伴随着社会环境的快速变化和相关法律法规政策的出台，基金会也在不断发展，我们一直据此对手册动态更新。2021年以来，陪伴基金会新任和后备秘书长成长的“鸿鹄计划”，汇聚了来自全国各地近600位基金会秘书长，在实践中应用，同时又贡献了大量来自一线的鲜活的案例和经验思考。这是我们这次内容更新迭代的重要背景。
现在，我们将更新后的《基金会常见实务问题100问（2022版）》分享给各位基金会伙伴。欢迎各位在尊重知识产权的前提下，广泛使用和传播，并向我们反馈意见和建议。我们一起努力共创，让这本手册成为基金会运营的必备工具。
手册目录
第一章 设立登记
第二章 党的建设
第三章 理事监事
第四章 变更终止
第五章 分支机构
第六章 捐赠募捐
第七章 保值增值
第八章 财税政策
第九章 慈善信托
第十章 劳动用工
第十一章 志愿服务
第十二章 信息公开
第十三章 知识产权
第十四章 人格权益
第十五章 法律责任
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发起方说
谭红波
中国基金会发展论坛副秘书长
基金会是现代社会中利用捐赠的资源从事公益慈善事业的一种重要组织实体，在通过解决社会问题、推动社会创新等促进社会良好运转上发挥着重要作用。伴随着改革开放，社会财富快速增加并不断积累，社会公众参与公益慈善的意愿和需求也在不断提升，在相关政策的不断推动下，越来越多的个人或组织选择成立基金会来从事公益慈善事业。
截至2022年5月底，我国基金会总数已达9061家（数据来源：全国社会组织信用信息公示平台）。然而，具有现代意义的基金会发展历史并不长，近90%的基金会成立于2004年《基金会管理条例》颁布之后，“治理机制不畅”“缺乏明确的战略”“缺乏专业人才”“如何合规运作”等一直是基金会发展面临的重要问题。这些问题又会具体直接影响基金会实际运作的方方面面。
2016年以来，《慈善法》及其相关配套政策出台，公众参与公益慈善事业热情高涨；2020年，《慈善法》实施仅4年多时间，全国人大常委会就对实施情况进行检查并作执法检查报告，提出适时修改《慈善法》；2022年，《慈善法》（修改）被列入预安排审议40件法律案之一。这些都对基金会的运作提出了更高的要求。
然而，“如何运营基金会”的相关知识散落在包括《基金会管理条例》《基金会章程示范文本》《基金会名称管理规定》《关于规范基金会行为的若干规定(试行)》等法律法规、文章、会议或培训中，尚无系统、完整地梳理，基金会从业者或关注基金会发展的各方力量都困于寻找权威、正式的渠道获得准确的信息。但是，这些却是基金会运营实践中所需的“硬通货”。
基于此，2019年，中国基金会发展论坛联合致诚公益共同推出《基金会常见实务问题100问》，向公众和公益行业尤其是基金会从业者介绍基金会实务运作的常识。2021年，我们根据当时的法律政策以及使用者的反馈，对内容进行了补充和完善。与此同时，我们陪伴基金会新任和后备秘书长成长的“鸿鹄计划”在社群互帮互助的过程中，进一步积累和更新了大量的实践案例，经过鸿鹄计划秘书长的协同，在何国科律师的指导下，今年手册又进行了更新。
欢迎大家在尊重知识产权的前提下广泛传播和使用，并向我们反馈有效的意见和建议。我们一起努力共创，让这本手册成为运营基金会的必备工具。
何国科
民政部社会组织管理局专家咨询委员会委员
北京市致诚律师事务所律师
从2013年开始，致诚公益就组建团队专门从事慈善领域法律政策研究，法律实务和公益普法的工作，通过“致诚社会组织”微信公众号、基金会合规建设群等方式，为行业提供了大量合规咨询服务。截至目前，致诚公益已累计为基金会解答法律咨询超过5000次。当然这些法律咨询中，有大量是重复性，基础性、常识性问题。
2019年，为了更好推动慈善行业规范发展，我们与中国基金会发展论坛联合推出了《基金会常见实务问题100问》，该手册一经推出得到行业的广泛好评，为推动基金会行业的规范发展作出了点滴的贡献。2021年，我们对手册进行了简单的更新。
随着《民法典》《个人信息保护法》《关于公益性捐赠税前扣除有关事项的公告》相关法律法规政策的出台，以及基金会面临着更为复杂的社会环境，现行《基金会常见实务问题100问》已经不能满足基金会行业从业人员实务需求。在基金会新任和后备秘书长成长的“鸿鹄计划”社群秘书长的支持之下，我们在原有基础上进行了大幅度更新，从原来的100问，增加到了180问，内容涵盖了基金会设立、党的建设、变更终止、理事监事、专项基金、捐赠募捐、保值增值等基金会运作的全流程，更是进一步增加了知识产权、人格权等新内容，尤其是关于基金会在肖像使用、名誉侵权、个人信息收集、预防性骚扰等。
虽然手册问题数量已经超过了100问，但是为了保持手册的连贯性，便于传播，我们仍然把手册命名为《基金会常见实务问题100问》（2022版）。100，是一种泛称，代表着我们基金会规范运作不断提升，呼应着依法慈善时代的要求。
我们衷心的希望这本手册能够给基金会和监管部门的一线工作者带来帮助，凝聚共识，依法从善，依法治善，共同推动中国慈善的高质量发展。
策划团队
谭红波 中国基金会发展论坛副秘书长
洪 峰 中国基金会发展论坛项目高级经理
虞嘉葳 中国基金会发展论坛项目经理
编写团队
主 编
何国科
民政部社会组织管理局专家咨询委员会委员
中致社会发展促进中心主任
北京市致诚律师事务所律师
编写组
（以下为中致社会发展促进中心研究员、北京市致诚律师事务所律师）
王延斌 李 季 代莹莹 刘 佳
特别致谢
（以下为参与记录和编辑工作的鸿鹄计划学员，按姓名拼音字母排序）
窦 璐 段聪丽 葛 文 关 珊
黑 莹 柳 旭 陆建娣 罗 璇
戚星云 王玲玲 王晓丽 杨 楠
杨 洋 赵敏舒 郑 冰